縣級及以下應(yīng)急廣播系統(tǒng)是全國應(yīng)急廣播體系的基礎(chǔ)，是廣泛的基層宣傳文化陣地，直接承擔面向群眾宣講政策、播發(fā)應(yīng)急信息和提供公共文化服務(wù)的任務(wù)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導高度重視基層應(yīng)急廣播體系（包括“村村響”）建設(shè)，多次作出重要批示。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》、中辦國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》及其《指導標準》、國辦《關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》明確提出要推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。根據(jù)《新聞出版廣電總局財務(wù)司、科技司關(guān)于開展縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)摸底調(diào)查的通知》（財事字〔2017〕580號），為摸清全省基層應(yīng)急廣播發(fā)展現(xiàn)狀，準確掌握基層應(yīng)急廣播建設(shè)真實信息，切實打牢全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)的基礎(chǔ)，決定組織對全省縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)情況進行調(diào)查摸底，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
關(guān)于開展縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)摸底調(diào)查的通知
一、調(diào)查對象和范圍
調(diào)查對象以縣為單位，包括縣級市、縣（區(qū)）以及地級市管轄范圍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的市轄區(qū)（市轄區(qū)管轄范圍以街道為主的不在調(diào)查范圍內(nèi)）。農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)等不在調(diào)查范圍內(nèi)。
二、調(diào)查內(nèi)容和方式
調(diào)查主要內(nèi)容是縣域范圍內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)情況，包括縣級應(yīng)急廣播平臺（含制作播發(fā)和調(diào)度控制系統(tǒng)）、縣級應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)（含縣/鄉(xiāng)/村三級前端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和大喇叭終端）。
調(diào)查工作采取“縣級自查自評、省市逐級復核確認”的原則進行。先由縣（區(qū)）級新聞出版廣電部門對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急廣播資源進行摸底，并對照新聞出版廣電總局印發(fā)的《縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》（技科〔2015〕538號，以下簡稱《暫行技術(shù)要求》），自我評估本縣（區(qū)）應(yīng)急廣播系統(tǒng)現(xiàn)狀及所屬類別，形成評估報告，并填報“縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)調(diào)查表”。分三類：A類縣是指本行政區(qū)域內(nèi)具備完備的應(yīng)急廣播平臺、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備，現(xiàn)有縣級廣播系統(tǒng)可達到《暫行技術(shù)要求》的縣。B類縣是指本行政區(qū)域內(nèi)具備一定的應(yīng)急廣播平臺、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備基礎(chǔ)，但在智能化和網(wǎng)絡(luò)化、及時性和可靠性以及“后一公里”覆蓋等方面還不能滿足應(yīng)急信息播發(fā)的要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上補充完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備可達到《暫行技術(shù)要求》的縣。C類縣是指本行政區(qū)域內(nèi)完全不具備應(yīng)急廣播平臺、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備基礎(chǔ)條件，無法滿足應(yīng)急廣播信息播發(fā)需求的縣。調(diào)查表填報后逐級報送市、省新聞出版廣電部門，復核確認。
三、工作要求
此次調(diào)查工作時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高。市、縣（區(qū)）兩級新聞出版廣電部門要根據(jù)全省和本地應(yīng)急廣播體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)標準和相關(guān)管理運行機制，加強對調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，周密安排本行政區(qū)域內(nèi)的調(diào)查組織工作，系統(tǒng)開展自我調(diào)查、自我評估，科學、準確填報調(diào)查表，并認真負責做好核查、核驗工作，確保情況屬實、數(shù)據(jù)真實。各市局要督促所轄各縣（區(qū)），嚴格按照《暫行技術(shù)要求》進行摸底調(diào)查，認真核驗填報數(shù)據(jù)，并對本次調(diào)查情況的真實性、準確性負責。省局將切實加強技術(shù)指導和評估把關(guān)，并通過統(tǒng)一培訓、走訪調(diào)研、專家論證等多種方式為各地開展調(diào)查和評估提供良好的技術(shù)和政策支持，嚴格按照《暫行技術(shù)要求》核驗把關(guān)，確保本次調(diào)查情況的真實性、準確性。各市新聞出版廣電局務(wù)請于12月1日前將本市應(yīng)急廣播評估報告和匯總的調(diào)查表報送省新聞出版廣電局科技處。